中共泸县县委组织部

关于印发《党政机关等7个重点领域“两学

一做”学习教育指导意见》的通知

各镇党委，玉蟾街道党工委，县级各部门、县属企事业单位党组织：

根据中央、省委、市委和县委关于开展“两学一做”学习教育安排部署，按照区别情况、分类指导的要求，我县结合实际制定了党政机关、农村、城镇社区、学校、非公有制经济组织、社会组织、窗口服务单位等7个重点行业领域“两学一做”学习教育指导意见。经县委同意，现印发给你们，请按照县委办公室《印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（泸县委办〔2016〕49号），结合实际，一并抓好贯彻落实。

中共泸县县委组织部

2016年4月29日

学校开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见

根据县委办公室《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(泸县委办〔2016〕49号，简称《实施方案》），对学校开展学习教育活动，提出如下指导意见。

学校开展“两学一做”学习教育，要认真落实中央、省委、市委和县委部署要求，着眼立德树人、强化思想引领，坚持社会主义办学方向，着力解决党员思想意识不纯、师风师德建设不严、规矩意识不强、组织生活不正常等问题。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。教育引导教职工党员做“政治过硬、教书育人、实绩突出、爱岗敬业”的党员，为加快建成川滇黔渝结合部优质教育基地，提升泸县教育整体水平、办好人民满意教育凝聚力量。

一、把握解决的突出问题

学校要聚焦《实施方案》对全体党员提出要重点解决的问题，引导党员干部主动把自己摆进去，以解决问题为牵引开展学习教育。同时，要按照区分层次、有针对性解决问题的要求，联系学校实际和教职工党员特点，注重解决好以下问题。

（一）理想信念方面。教职工党员重点解决对党章党纪、对习近平总书记关于教育工作系列重要讲话精神缺乏系统学习；抓好学校意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不足；遵循习总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师标准有差距等问题。

（二）遵规守纪方面。党员领导人员重点解决讲政治大局不够、本位主义突出；自律意识差，学校管理缺乏法治思维和法治底线的问题；个别党员领导人员作风飘浮，不能率先垂范。教职工党员重点解决职业道德意识不够强、为人师表不够，缺乏爱心和耐心，工作方式方法简单粗暴；歧视、体罚和变相体罚学生；教学研究不够，课堂教学不严谨，从教不廉，课外搞有偿补课或从事有偿家教；工作消极懈怠，不遵守“教师五项纪律规定”，不按时上下班，上班工作不在状态；政治敏锐性不强、言行不够严谨等问题。

（三）作用发挥方面。党员领导人员重点解决责任担当不够，深入课堂、深入教学一线不够，对教师和学生关心较少，主动谋划学校发展意识不强等问题。教职工党员重点解决工作态度不端正，进取心不足，教育方法陈旧，教书育人得过且过；思想固化，开拓创新不够，业务钻研不精，工作态度不端正，片面追求升学率，忽视潜心育人，学生课业负担过重；回应家长、学生合理诉求不够，对学生困难、家庭变故、行为困扰、心理困惑了解帮助不够等问题。

（四）组织建设方面。重点解决“三会一课”、民主评议党员等制度不够健全，党支部生活不正常、形式单一、吸引力不强；党建工作与教育教学结合不够、针对性不强；党员发展重数量轻质量、重发展轻培养，思想入党不到位；组织建设还存在“空白点”，中小学未按照教研组、年级组设置党支部或党小组；党务干部队伍薄弱，人员兼职多待遇低、党务知识缺乏，工作积极性不高，党务工作经费保障不足等问题。

二、落实主要措施

严格落实《实施方案》对全体党员的学习内容、学习要求，注重结合学校工作特点和党员队伍实际，不折不扣抓实以下措施。

（一）开展“三重温三对照”主题党日活动。在4月底前，党支部要开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿，对照入党志愿谈理想、谈信念；重温入党誓词，对照入党誓词找标准、找差距；重温人民教师誓词，对照教师誓词明思想、明方向。以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，以当初从教时的光荣和自豪坚定职业操守。支部书记作学习动员，党员领导干部带头重温入党志愿、入党誓词和教师誓词，交流思想体会。

（二）结合实际开展“六学六讨论”。要在认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上，深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《高等教育法》《教师法》等法律法规。学习讨论要学习革命先辈和身边先进典型，深刻反思系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律。以党委（党组）会、党委（党组）中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。各党支部要制定学习计划，党小组或党支部定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕1至2个专题组织讨论，每个专题讨论不得少于1天。第一个专题，学党章，重点讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义政治家、教育家和管理家。第二个专题，学典型，重点讨论能否爱岗敬业、教书育人、立足岗位、争当先进。第三个专题，学讲话，重点讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循。第四个专题，学战略，重点讨论能否增强教育服务社会经济发展、服务人才培养战略的思想自觉和行动自觉。第五个专题，学党纪以及教师职业道德规范，重点讨论能否遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表；能否遵守职业道德,坚守高尚情操，自觉廉洁从教。第六个专题，学教育政策、教育论著，重点讨论能否优化教学方法，提高教学质量，促进学生全面发展。

（三）创新方式讲党课。中小学领导干部要结合教育教学管理、学生思想教育等，到所在党支部讲党课；要遴选一批科研专家、教学能手、岗位模范、退休老教师等，联系个人实际在校内讲党课；组织专家学者、先进模范到基层一线党支部讲党课；鼓励普通教师党员上台讲“小微党课”，以“谈体会、谈感想、谈收获”“党员过政治生日”等为载体，踊跃上台作“小微党课”，讲身边人、身边事、身边理；利用“互联网+”线上讲党课，制作高质量的党课视频，利用校园网、QQ群等扩大党课的覆盖范围。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。

（四）积极开展党章党纪“两巡一测试”。采取适当的方式，组织“送党章党纪下基层”讲师团到学校开展专题巡讲，组织以案释纪漫画校园巡展和“廉政文化进校园”作品巡展活动，组织教职工党员参加《准则》《条例》在线测试，增强党员纪律意识和规矩意识。

（五）开展党员“五创五带头”示范行动。在全县教育系统广泛开展“五创五带头”活动，学校党员领导人员创建“教育管理示范岗”，带头示范引领；一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；教育科研党员创建“科研攻关创新岗”，带头攻坚克难；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头尽职尽责；后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”，带头提升水平。广大党员佩戴党徽，亮出党员身份，结合教育扶贫工作，组织开展丰富多彩的支农、支医、支教等活动，以实际行动敬业修德，奉献社会。结合纪念建党95周年活动，评选表扬一批学校优秀共产党员、优秀基层党组织书记、先进基层党组织。

（六）持续深入推进专项整治。重点整治党员干部不讲政治、不讲规矩的突出问题，进一步增强党的意识、组织意识；重点整治党员干部队伍中存在的不具体、不落实、不负责和不想为、不会为、不敢为等突出问题，倒逼党员干部提振精气神、展示新作为；重点整治省委第八巡视组巡视泸县反馈意见涉及问题，确保6月底前全面完成整改任务，巩固良好政治生态。重点整治“四个问题”（初中学校教师收取招生学校生源组织费；中职学校学生顶岗实习费管理不规范；学校及教师组织学生收费补课；利用对学生服务项目牟利等问题），确保廉洁从教。

（七）开好专题组织生活会和民主评议党员。12月底前，党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向学校领导、各支部、支部党员、学生、家长广泛征求意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，班子成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（八）领导干部作表率。机关党员领导干部要要建立基层支部联系点，下到基层、下到支部，推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

三、加强组织领导

（一）落实工作责任。学校“两学一做”学习教育的领导关系，原则上按党组织隶属关系确定。县教育行政主管部门、各镇（街道）教育管理中心负责对所管理的中小学、幼儿园开展学习教育的指导。

（二）落实分类指导。要针对不同教学单位、不同党员群体的特点，加强具体指导，提出相应要求。暑期开展学习教育，要采取灵活多样的方式，增强教育效果。县教育行政主管部门、各镇（街道）教育管理中心要组织所管理的中小学、幼儿园党支部书记等党务干部开展培训，提升工作水平。

（三）强化宣传引导。要选树典型人物、典型事例，分专题开辟一批有深度、有质量、有影响的通讯报道，集中宣传一批优秀党员。中小学、幼儿园要充分利用宣传栏、校园广播站、校园网等多种形式，全方位开展学习教育和宣传报道。